Коротко
Российское правительство намерено значительно увеличить расходы на нужды армии в 2026 году, несмотря на ускоряющийся дефицит бюджета, который к началу июня превысил 6 трлн рублей.
Основные параметры
- Изначально в законе о бюджете на статью «национальная оборона» было заложено 12,9 трлн рублей.
- По оценкам, фактические военные расходы в 2026 году могут вырасти почти до 18 трлн рублей — около 41% от всех запланированных расходов (при общем объёме — 44 трлн).
- С учётом статьи «национальная безопасность» с бюджетами МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб совокупные траты на силовиков могут достигнуть 21,8 трлн рублей — почти половины бюджета.
Как планируют покрыть дополнительные расходы
Для финансирования сверхплановых военных трат власти рассматривают секвестр гражданских статей бюджета и использование накопленных резервов. Около половины требуемой суммы — примерно 2–3 трлн рублей — предполагается привлечь за счёт дополнительного государственного долга и размещения облигаций.
Центробанк фактически поддерживает рынок госбумаг через операции репо: банки покупают облигации федерального займа и используют их в залог для кредитов ЦБ, а затем снова вкладывают полученные средства в ОФЗ. Объём таких операций составляет порядка 4,6 трлн рублей.
Политический фон
Недавно принят закон даёт правительству возможность превысить установленные на этот год лимиты расходов и государственного долга без формального изменения закона о бюджете. Отсутствие главы Центробанка на ряде важных мероприятий породило слухи о кадровых изменениях и вызвало обсуждение готовности руководства работать в условиях мобилизационной экономики. Высокопоставленные представители ЦБ и Минфина ранее предупреждали о рисках, связанных с ростом военных расходов; однако поддержка увеличения финансирования исходила от руководства страны и Минобороны.
Динамика расходов
По итогам первого квартала расходы федерального бюджета на войну и связанные с ней направления достигли порядка 5,908 трлн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года траты на армию и производство вооружений выросли на 29,9%, в сравнении с январём–мартом 2024 года — на 68,7%, к 2023 году рост составил 129%, а по сравнению с первым кварталом 2022 года — в 4,6 раза. В результате доля военных расходов в бюджете впервые достигла около 46%, а их доля в доходах казны — примерно 65%.
Последствия такого перераспределения средств могут затронуть финансирование социальных программ и инвестиционные проекты, поскольку часть гражданских расходов будет сокращена в пользу приоритетов оборонного характера.
