Госдума в первом чтении приняла законопроект, ограничивающий сроки подачи исков о возврате приватизированного имущества государству. За документ проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 — воздержались. Новые нормы предусматривают применение к текущим делам, если решения по ним ещё не вступили в силу.
Как изменится срок давности
По предложенной редакции иск можно будет подать в течение трёх лет с момента обнаружения нарушения, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество выбыло из государственной собственности.
Исключения из предельного срока
- Предельный срок не распространяется на национализацию по «антикоррупционным», «антиэкстремистским» и «антитеррористическим» основаниям.
- Не затрагиваются споры о нарушениях правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия.
- Именно такие основания для изъятия имущества активно использует надзорная практика.
Кто поддержал изменения и почему
Поправки в Гражданский кодекс лоббировал Российский союз промышленников и предпринимателей; законопроект внесло Минэкономразвития. Ведомство отмечало, что отсутствие сроков давности создаёт неопределённость для инвесторов и бизнеса.
В Минэкономразвития напомнили, что в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. госпредприятий, на их базе сегодня работают свыше 6,8 млн малых и средних производств, которые дают более 21% ВВП.
Бизнес утверждает, что новая практика создаёт правовую неопределённость: теоретически имущество могло быть возвращено государству даже через 20–30 лет после приватизации. Предложенные поправки фактически запрещают пересмотр итогов приватизации 1990‑х годов.