Выборы: обсуждают методичку для наблюдателей и риски управляемого контроля

Обсуждаемая методичка по поведению наблюдателей вызвала критические оценки со стороны оппозиции: часть партий подписала соглашение о сотрудничестве, другие сомневаются в эффективности подхода и независимости контроля.

Наблюдатели и новые правила на выборах visioning" (переписано)

Разработана методичка по поведению наблюдателей в ходе голосования, подготовленная парламентской организацией и поддерживаемая объединением партий. Несколько партий подписали соглашение о сотрудничестве, другие выразили сомнения в её эффективности.

Критика со стороны оппозиционных представителей состоит в том, что документ формально закрепляет законность, но на деле может превратить наблюдателя в помощника комиссии и ограничить независимый контроль.

Депутат от одной из партий отметил, что наблюдение за выборами было и ранее, поэтому не хочется сомневаться в коллегах, однако ситуация напоминает игру в имитацию.

Детали методички: наблюдатели должны оперативно фиксировать нарушения и передавать материалы в штабы партий. Решения по каждому инциденту принимает участковая комиссия, а задача наблюдателя — выявить нарушение и поддержать законное решение комиссии.

Важно следить за развитием обстоятельств, реагированием избиркома и тем, чтобы в конфликтных ситуациях наблюдатель не эскалировал событие, фиксируя противоправные действия со стороны участников.

  • массовое заполнение бюллетеней за пределами кабин для тайного голосования
  • фотографирование заполненных бюллетеней
  • выдача бюллетеней исключённым из списков голосующих
  • вброс бюллетеней
  • многократное голосование
  • использование подложных документов
  • массовый вынос бюллетеней из помещений
  • подписи с фальсификацией
  • подкуп избирателей

Наблюдателям напоминают, что технические сбои и недочеты могут не являться нарушениями и не должны служить поводом для провокаций, но всё же требуют внимания.

  • технические сбои видеокамер
  • непреднамеренные ошибки в данных избирателей
  • повреждения сейф‑пакетов
  • браки в бюллетенях
  • поломки ящиков для голосования

НОМ в 2025 году получила финансирование на развитие независимого мониторинга, однако не публиковала сообщений о нарушениях. По данным за несколько лет в интернете фиксировалось существенное число фейков о выборах.

В целом институциональное наблюдение в стране продолжает сокращаться: выборы растягиваются на три дня, ограничиваются права наблюдателей и усложняется контроль за сохранностью бюллетеней, а переход на электронное голосование усложняет мониторинг.