Битва за рунет: ФСБ усиливает контроль, администрация пытается сдержать отключения

Передача контроля за интернетом во Вторую службу ФСБ совпала с серией отключений WhatsApp, Telegram и частей сети в целом и спровоцировала противостояние между спецслужбой и администрацией президента. Гражданские руководители опасаются, что массовые запреты вызовут общественное недовольство и повлияют на ход предстоящих парламентских выборов.

По словам ряда бывших высокопоставленных чиновников, между силовиками и гражданскими властями разворачивается «битва за интернет». Представители администрации пытались сдерживать жесткие меры, тогда как спецслужба настаивала на радикальных шагах, которые часто объяснялись формальными или спорными основаниями.

Один из бывших чиновников отмечал, что ФСБ «придумывает всевозможные причины для запрета», а у президента до сих пор нет понятного публичного объяснения необходимости массовых отключений. Это усиливает неопределённость и недовольство среди пользователей.

Критики также указывают на низкий уровень технической экспертизы отдельных подразделений: по их словам, попытки манипулировать сетью иногда приводили к случайным масштабным перебоям, когда «щелкнули тумблером, и большая часть региона осталась без интернета».

Во время последних отключений переставали работать даже ресурсы из «белых списков», которые по идее должны были оставаться доступными в чрезвычайных ситуациях — это усугубляло последствия мер для бизнеса и граждан.

Смена подхода к цензуре и надзору над рунетом

Исторически практическое регулирование интернета в России осуществляли гражданские ведомства — администрация президента, Минцифры и Роскомнадзор. Однако как минимум с лета 2025 года ключевые полномочия по контролю над рунетом перешли ко Второй службе ФСБ, которая расширила своё влияние на цифровое пространство.

Эта служба получила мандат бороться с «враждебными видами связи» и предотвращать неконтролируемое общение, что со временем привело к стремлению применять более широкие и проактивные методы блокировок.

Знакомые с процессом люди подтверждают, что с середины прошлого года подразделение добивалось установления непосредственного контроля над инфраструктурой интернета, что позволило ему быстрее принимать решения о блокировках.

Эксперты по кибербезопасности отмечают явный сдвиг от целевых ограничений к стратегии «блокировать по умолчанию», когда в пользу безопасности предпринимаются меры, затрагивающие широкие сегменты трафика и сервисов.

Почему гражданские чиновники безсилы и чего ждать дальше

По мнению исследователей, гражданские администрации часто лишены реальных рычагов влияния: в современной системе они выполняют управленческие функции, но не формируют самостоятельную политическую стратегию. Это ослабляет их способность противостоять решительным силовым решениям.

Эксперты прогнозируют, что после сентябрьских выборов давление на интернет и ограничения доступа могут усилиться, поскольку контроль над коммуникациями рассматривается как инструмент управления информационной средой.

Некоторые бывшие высокопоставленные чиновники признаются, что за последние годы отношение к моделям жёсткого регулирования изменилось: если раньше «китайский» подход к интернету воспринимался как нежелательный, то теперь идея строгого контроля начала восприниматься как приемлемый образец для заимствования стратегий цензуры.