Глава Верховного суда Игорь Краснов инициировал разработку законопроекта. На пленуме его представил заместитель председателя суда Владимир Давыдов; ожидается, что пакет поправок вскоре будет внесён в Госдуму.
Предлагаемые изменения закрепляют в законе руководящий характер разъяснений пленума для нижестоящих судов: их несоблюдение будет рассматриваться как неверное толкование норм. Пленум также получит право требовать от председателей районных и городских судов отчёты о том, как учтена его позиция при вынесении решений.
Ещё одна часть пакета снижает ряд требований к кадровому составу и деятельности судов: для секретарей судебных заседаний станет достаточно среднего образования, помощникам судей позволят выполнять отдельные процессуальные действия (например, заверять судебные извещения), а судьи апелляционной и кассационной инстанций смогут единолично рассматривать уголовные дела в процессах без участия подсудимого.