Россия вводит жёсткое госрегулирование производства бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Российское руководство возвращается к элементам советской модели госпланирования в сфере производства моторного топлива. Причиной стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% мощностей, а в этом — только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго намерено направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению рекомендации по объёмам выпуска бензина и дизельного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти «разнарядки» распространятся на бензин и дизель пятого экологического класса и будут зафиксированы в соглашениях с нефтяными компаниями. Предполагается, что система начнёт действовать после выхода постановления правительства и будет сохраняться до конца 2026 года.

Под жёсткий контроль также попадают розничные цены на автозаправках: нефтяные компании берут на себя обязательство сдерживать рост стоимости топлива в пределах инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Мониторинг исполнения новой схемы возложат на Минэнерго и ФАС.

В прошлом году российские НПЗ подвергались атакам украинских беспилотников не менее 80 раз, что привело к рекордному для отрасли простою мощностей на уровне около 23%. В результате регионы от Дальнего Востока до центра страны периодически сталкивались с дефицитом бензина, в ряде субъектов топливо продавали по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост — порядка 12,7% в годовом выражении к сентябрю.

К концу года удорожание бензина замедлилось до примерно 10,8%, но всё равно почти вдвое превысило официальную инфляцию, оценивавшуюся Росстатом в 5,6%.

С начала 2026 года НПЗ вновь неоднократно становились целями для ударов БПЛА — не менее 12 раз. За последний месяц деятельность были вынуждены приостановить пять крупных заводов, включая «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в стране, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, около 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это спровоцировало новый скачок биржевых цен: бензин АИ‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, АИ‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на вывоз бензина за рубеж, фактически остановив экспорт топлива всего через месяц после предыдущей отмены ограничений.

Согласно проекту новых соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять утверждённые государством планы выпуска и отгрузки топлива с учётом производственных и логистических возможностей. Корректировка этих планов может обсуждаться лишь в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, что фактически закрепляет жёсткий режим госрегулирования в отрасли на ближайшие годы.