Частные консульские центры: как ускоренная запись за границей обходится россиянам

Расследование показывает, что сеть частных центров даёт россиянам доступ к консульским процедурам быстрее обычной очереди за отдельную плату, что влияет на цену услуг в разных странах.

Сеть частных консульских центров начала работу в 2022 году и действует в ряде стран, помогая оформлять паспорта, доверенности и справки. Главная особенность — возможность попасть к консульственным сотрудникам быстрее, чем через общедоступную очередь, за что взимают отдельную плату.

Согласно данным расследования, сервис функционирует с конца 2022 года и действует в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Он помогает оформлять загранпаспорта, доверенности, справки и другие документы, а главное — попасть к консульскому сотруднику быстрее, за отдельную плату.

В Германии за ускоренную запись запрашивают 99 евро. Прием обещали через примерно полтора месяца. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания — около трех с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности просили 280 евро.

За пределами Европы цены заметно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — в 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане аналогичная услуга — 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники центра подтвердили, что консульства резервируют для него отдельные интервалы, недоступные для обычной записи; у сервиса есть собственная система записи, не связанная с общедоступным порталом; дополнительных сотрудников консульств не привлекают.

Один из клиентов из Германии рассказал, что при самостоятельной записи было около 1500 заявок; после обращения к сервису ему предложили прием через несколько дней. В Израиле ожидания иногда достигают почти года.

Официальное сотрудничество с дипломатией не скрывается: консульство в Женеве назвало сервис единственным уполномоченным партнером по подготовке документов; ведомство утверждает, что сервис сокращает сроки и разгружает сотрудников; консульский отдел посольства в Германии начал принимать документы, оформленные через сервис, в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

По данным расследования, ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети, в декабре 2021 года учредил Ефим Малкин — бывший сенатор и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и его партнер Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИД: их ООО «Центр Сервис» получил 90% структуры, а оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе; через эту структуру была организована работа сети.

Чтобы такие посредники возникли при консульствах, потребовались изменения в законодательстве: поправки к Консульскому уставу в 2022 году продвигались через Госдуму заместителем министра иностранных дел Евгением Ивановым; затем Сергей Лавров поручил контролировать реформу.