В России создадут единый государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Госдума приняла во втором и окончательном чтениях пакет поправок, вводящих в России единый государственный реестр IMEI‑номеров всех мобильных устройств, используемых на территории страны.

По новым правилам операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу уникальный 15‑значный идентификатор каждого ввезённого в Россию гаджета. В реестре будет указано, какие устройства разрешены к использованию, а какие — запрещены.

Устройства будут «привязываться» к SIM‑картам: при оформлении симки абоненты обязаны будут указывать IMEI устройства, с которым карта будет использоваться. После заключения договора в базе будут фиксироваться сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретный телефон.

Операторы не смогут выдать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре уже отмечено, что эта карта закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные гаджеты будут вноситься в «чёрный список» и перестанут работать в сетях страны, пояснил первый заместитель председателя думского комитета по защите конкуренции Игорь Игошин.

Проект поправок к закону «О связи» внесён правительством в декабре 2025 года; в феврале 2026 инициатива была рассмотрена в первом чтении. Авторы инициативы отмечают, что реестр поможет противодействовать мошенничеству, кражам телефонов и контрабанде техники.

В Минцифры указывали, что база IMEI также может помочь в выявлении SIM‑карт, используемых в беспилотниках, и тем самым сократить потребность в массовых блокировках интернета.