ФНС ужесточила контроль за переоформлением ИП — предпринимателям грозят доначисления и штрафы

Федеральная налоговая служба ужесточает практику контроля за переоформлением индивидуальных предпринимателей и применением схем, позволяющих обнулять лимиты по НДС. Эксперты отмечают, что переоформление ИП часто используется для смены налогового режима или снижения налоговой нагрузки.

Что изменилось для малого бизнеса

С 2025 года компании на упрощённой системе налогообложения обязаны платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, в 2026 году порог снизили до 20 млн. После этих изменений часть предпринимателей стала закрывать и повторно открывать ИП с целью обнуления лимитов.

В первом квартале года зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. Для бизнеса это сигнал: если переоформление использовалось для уклонения от НДС, налоговые органы по результатам проверок доначислят сбор, исходя из реальных обязательств.

Риски для предпринимателей

Если проверяющие признают переоформление фиктивным и направленным на сохранение льгот, предпринимателю грозят доначисления, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

При проверках налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а реальную деятельность: клиентов, сотрудников, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если деятельность не прерывалась и просто переоформилась на новое ИП, это могут признать фиктивной перерегистрацией.

Финансовый фон: дефицит бюджета и сырьевые доходы

На ужесточение контроля приходится рост дефицита федерального бюджета: за январь—апрель он достиг примерно 5,877 трлн рублей при доходах в 11,721 трлн и расходах в 17,598 трлн. Дефицит составил треть бюджета и существенно превысил показатели прошлого года и план на год.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС после повышения ставки — на 20%. При этом поступления от нефти и газа остаются примерно на 40% ниже прошлогодних.

По оценкам экономистов, дополнительная сырьевая рента может отодвинуть необходимость сокращения расходов, однако этого вряд ли хватит для устранения дефицита: прогнозы по итогам года указывают на дефицит порядка 5–5,5 трлн рублей.