Власти планируют ввести плату за международный интернет‑трафик и приравнять к нему VPN
По информации Ассоциации компаний связи (АКС), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций рассматривает введение платы за международный интернет‑трафик. Предлагается приравнять к такому трафику и использование VPN‑сервисов для доступа к ресурсам, запрещённым на территории РФ.
В ответе на запрос АКС в Минцифры сослались на положения федерального закона об информации и сообщили, что новые сборы планируется вводить в первую очередь для мобильных сетей. Решение о схожих мерах для фиксированного интернета пока не принято.
Ведомство также отмечает, что совместно с уполномоченными органами предпринимает шаги по ограничению работы VPN‑сервисов, через которые пользователи обходят блокировки.
Контекст и возможные последствия
В последние недели контроль за использованием VPN усилился: регуляторы и операторы обсуждают как технические, так и экономические меры против обхода блокировок. В отрасли отмечают, что трафик VPN выглядит в сетях как зарубежный, а ёмкость международных каналов ограничена.
По словам отраслевых собеседников, ограничения на расширение зарубежных каналов и рост трафика могут привести к тому, что операторы начнут фильтровать VPN‑потоки или повышать стоимость доступа к зарубежным ресурсам, тем самым создавая «экономический фильтр».
Какие меры рассматриваются
- введение сборов за международный трафик, прежде всего для мобильных сетей;
- приравнивание VPN‑трафика к международному трафику и его тарифизация;
- технические ограничения и фильтрация VPN‑трафика совместно с уполномоченными органами;
- ограничение аренды и ввода новых зарубежных каналов связи, что уменьшит ёмкость для зарубежного трафика.
Если такие меры будут приняты, это может повлиять на стоимость и доступность сервисов, к которым пользователи подключаются через VPN, а также на работу интернет‑провайдеров и IT‑компаний, обеспечивающих трафик.
