Власти предлагают обязать бизнес нанимать больше инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий

Российские власти рассматривают проект постановления Минтруда, согласно которому бизнес обяжут нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все структурные подразделения компаний. Документ размещён на портале для общественного обсуждения проектов нормативных актов.

Проект предлагает скорректировать утверждённые в мае 2024 года правила выполнения работодателями квот по приёму на работу инвалидов и заключения трудовых договоров с ними.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство инвалидов, которые работодатели обязаны соблюдать. Например, в Москве организация с численностью персонала от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается как двое инвалидов других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах устанавливается отдельная квота. В новом проекте Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «другие структурные подразделения» работодателя.

Юристы и правозащитники по трудовым правам поясняют, что это фактически означает введение квот на инвалидов в каждом магазине, офисе или цехе компаний в различных регионах.

По их словам, с точки зрения текущей политики властей логика в том, чтобы обязать работодателей принимать на работу инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения.

Правозащитные проекты, специализирующиеся на защите трудовых прав, указывают, что предлагаемые требования нельзя считать реальной заботой о людях с инвалидностью и характеризуют их как «системное ужесточение» для работодателей.

Отмечается, что бизнесу не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и организацию сопровождения людей с инвалидностью, а также не предоставляют значимых налоговых льгот за такие затраты.

Параллельно государство увеличивает налоговую нагрузку на компании, тогда как специализированные организации при обществах инвалидов, которые традиционно занимались трудоустройством людей с ограниченными возможностями здоровья, были упразднены или приватизированы.

По оценке экспертов, в результате именно коммерческие структуры фактически станут основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов боевых действий с инвалидностью, поскольку государство намерено принудительно расширить для них квоты. При этом подходящих кандидатов с инвалидностью зачастую трудно найти, а процедура увольнения таких работников осложнена, из‑за чего риск получить штраф за несоблюдение квоты будет высоким.

Критики инициативы считают, что бизнес сталкивается с дискриминацией: компании вынуждают расширять найм людей с инвалидностью, что, по их мнению, приводит к убыткам из‑за возможного снижения производительности, дополнительных расходов на адаптацию рабочих мест, штрафов за невыполнение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров.

Кроме того, работодатели могут начать воспринимать новых сотрудников с инвалидностью как «обязательные квотные единицы», что, по словам правозащитников, унижает человеческое достоинство этих работников.

Согласно пояснениям экспертов, в случае принятия документа с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан включать в штат сотрудника с инвалидностью — в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников специальной военной операции.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специализированных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и других средствах. Корректировка методики была проведена на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала боевых действий в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube