ЕС планирует запретить въезд в Шенген российским военнослужащим, участвовавшим в войне

В 21-м пакете санкций Евросоюза предложено ввести полный визовый запрет для тех, кто служил в российских вооружённых силах или прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения в Украину — остаются вопросы идентификации, применения к срочникам и дезертирам.

ЕС предложил полный визовый запрет для российских военнослужащих

В рамка́х 21‑го пакета санкций Евросоюза против России предусматривается запрет на въезд в Шенген для граждан, которые служили в российских вооружённых силах или в прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения в Украину. Такое предложение 9 июня анонсировали председатель Европейской комиссии и глава европейской дипломатии.

«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — подчеркнули европейские представители. Если мера будет принята в таком виде, тысячи вернувшихся с фронта российских военных не смогут въезжать на территорию ЕС.

Как будут формировать списки и на какие вопросы ищут ответы

Правозащитники обращают внимание на практику некоторых стран ЕС, где уже составляют поимённые списки невъездных. Так, по данным на март 2026 года, в одном из списков числились около полутора тысяч человек. В формировании таких списков использовались открытые публикации о военных преступлениях и, вероятно, информация, передаваемая украинской стороной.

В то же время эксперты отмечают масштаб явления: по оценкам, на конец прошлого года в рядах боевых формирований на территории Украины находилось около 700 тысяч человек, а сотни тысяч бойцов за четыре с лишним года конфликта по разным причинам вернулись с фронта. Поэтому есть сомнения, что предлагаемая методика позволит учесть всех, кто действительно участвовал в боевых действиях, и не затронет людей, не занимавших командных должностей.

Кроме того, в анонсе заметна разночинность формулировок — «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения» — что может приводить к разной интерпретации и осложнять применение правил.

Срочники и дезертиры: отдельные проблемы

Остаётся неясным, как новые ограничения коснутся срочной службы: сейчас срочники, не подписавшие контракт, в определённых случаях не признаются участниками боевых действий и не имеют автоматического права на убежище. Также не все случаи уклонения или привлечения к ответственности за уклонение рассматриваются как основания для предоставления защиты.

Касательно дезертиров отмечают, что некоторые уже получили убежище в странах ЕС. После введения визовых ограничений оформление шенгенских виз для тех, кто планирует обращаться за убежищем, может стать намного сложнее.

Авторы анализов и правозащитники рассчитывают, что многие вопросы прояснятся после официального опубликования документов, что ожидается к 15 июля.

Иллюстративное фото