Минцифры предлагает реформу отрасли связи: региональные провайдеры могут исчезнуть в 27 регионах

Ключевые моменты реформы отрасли связи},{

Предлагаемая Минцифры реформа отрасли связи может привести к исчезновению региональных интернет‑провайдеров в 27 регионах.

На рынке сейчас задействованы около пяти тысяч операторов помимо крупных федеральных компаний и их подразделений. По данным отраслевой ассоциации, региональные компании обеспечивают около 45% рынка широкополосного интернета. 21% операторов зарабатывают менее 100 млн рублей в год, еще 36% — менее 200 млн.

Идея реформы — заменить существующие 17 видов лицензий на три: базовую, универсальную и генеральную. Стоимость новых лицензий устанавливается на уровне 1 млн рублей за базовую, 10 млн за универсальную и 50 млн за генеральную. Предусматриваются требования к минимальному уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд рублей — и к охвату территории сетями.

Помимо этого обсуждается обязательная установка системы оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ) до начала предоставления услуг, запрет индивидуальным предпринимателям оказывать услуги связи и введение годового взноса в резерв универсального обслуживания в размере 1 млн рублей.

По оценке экспертов, после реализации реформ в 27 регионах может не остаться ни одного регионального оператора; в ряде других регионов число региональных игроков также существенно снизится.

Изменения особенно ударят по небольшим населённым пунктам, где сети создавались местными предпринимателями, а также в районах, где работают преимущественно местные провайдеры.

Представители отрасли предупреждают о возможном росте цен на интернет и усилении позиций крупнейших игроков за счёт ухода мелких компаний, что приведёт к снижению конкуренции.

Переход абонентов от уходящих провайдеров к крупным компаниям потребует значительных затрат — по оценкам экспертов это сотни миллиардов рублей. IT‑компании также опасаются, что исчезновение мелких операторов сузит рынок для российских разработчиков программного обеспечения.

Минцифры заявляет, что окончательных решений пока нет и ведомство собирает предложения участников рынка. Ведомство уверяет, что изменение правил должно сохранить на рынке надёжные компании, способные инвестировать в модернизацию сетей и повысить качество и доступность услуг.